同志们：

今年以来，各级国资委和国有企业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚定信心，攻坚克难，全力以赴稳增长，生产经营总体保持了平稳运行。这些成绩是在错综复杂的国际国内环境下，面对经济下行压力较大的局面所取得的，来之不易，它离不开党中央、国务院的正确决策和坚强领导，离不开国资委和中央企业广大干部职工的共同努力，同样也离不开管理局系统全体干部职工的辛勤汗水和坚强有力的服务保障。在此，我代表国资委和国资委党委向你们，并通过你们向全系统广大干部职工和离退休老同志表示衷心的感谢！下面，我讲两方面意见。

一、管理局系统上半年工作取得积极成效

（一）“三严三实”专题教育开局良好。今年5月，张毅主任讲“三严三实”专题党课、国资委专题教育正式启动以来，管理局党委迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，按照委党委的要求，加强组织领导，制定“三严三实”专题教育工作方案，积极组织全系统各单位讲好专题党课，对“三严三实”专题教育进行深入动员和部署。各单位对照“三严三实”要求，结合专题教育第一专题的学习研讨，努力查找在坚定理想信念、从严治党、行权履职、守纪律讲规矩、干事创业和廉洁自律等方面存在的“不严不实”问题，并把专题教育与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果相结合，与忠诚卫士主题活动相结合，与全系统服务管理和改革发展的重点任务相结合，直面问题，推动整改，有效促进了各级干部思想认识的进一步提高、党性修养的进一步增强、干事创业热情的进一步高涨，为顺利完成好各项工作任务提供了坚实保证。

（二）“两个服务”工作水平进一步提高。上半年，全系统各单位着力在抓管理、强服务、提素质、促发展上下功夫，“两个服务”工作水平得到提升。离退休干部工作方面，老同志“两项待遇”得到较好落实，思想政治建设和党组织建设不断加强，适合老同志特点的文体活动更加丰富多彩，学习贯彻习总书记等中央领导同志在“双先”表彰大会上的重要讲话精神和开展正能量活动正在按要求有序进行，工作队伍的整体素质进一步提高。机关服务工作方面，各单位积极履行服务承诺，不断改善职工办公环境和生活条件，服务质量和效率进一步提高，老同志和广大职工的满意度保持在较高水平。同时，扎实推进老旧小区综合整治工作，努力打造“阳光工程”，中央企业和我委所属培训疗养服务机构改革工作、节约型机关建设也取得较好成效。

（三）财务资产管理工作进一步强化。各单位高度重视财务管理和监督工作，有效加强预算管理，努力推进预算执行，预决算信息公开工作社会舆论反响良好；不断加大审计力度，积极配合审计署开展工作，认真落实审计整改问题，整改工作取得积极成效。在机构人员编制严格控制的情况下，委里批准管理局财务办设立审计处，工作力量得到加强。同时，在编制中期财政规划和三年滚动预算、完善财务内控制度、清理结转结余资金等方面也做了大量富有成效的工作，资金管理水平和经费保障能力进一步提高。上半年，各服务中心面对复杂的经济形势，继续坚持“稳健经营、特色发展”的要求，进一步整合资源，优化资产配置，壮大发展实力，探索科学的发展方式，加强经营业绩考核，促进了经济效益的提高。同时，基建管理、产权管理、土地管理、政府采购等工作进一步强化，在推进国资委部门管理企业负责人薪酬制度改革，做好省部级干部住房和用车集中清理工作等方面也取得了较好进展。

（四）党建工作和领导班子建设进一步加强。管理局党委高度重视全系统的党建工作和领导班子建设，特别是开展“三严三实”专题教育以来，各项工作取得了明显成效。注意抓好各单位党委换届及党员发展工作，认真组织各单位做好基层服务型党组织建设品牌选树工作，党的基层组织建设不断加强。扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，督促各单位认真贯彻中央八项规定精神，严格落实“两个责任”和反腐倡廉各项重点任务，积极配合上级纪检部门和指导有关单位做好信访举报受理和案件查办工作，为推进全系统各项事业的开展起到了重要保证作用。进一步规范干部任用程序，认真做好有关单位领导班子的调整配备工作，加强对各单位领导班子的年度考核，加大对干部职工的培训力度，全系统领导班子的结构进一步优化，干部职工队伍的整体素质普遍提高，凝聚力和战斗力得到增强。

在全力完成好全系统各项重点工作任务，始终保持全系统有序运行的同时，各单位还积极履行社会责任，积极参与国资委机关定点扶贫开发工作，大力推进“五委会”等社会事务管理工作，充分展示了委机关系统广大干部职工富有爱心，奉献社会的良好风貌。

二、践行“三严三实”要求，全力完成好下半年各项工作任务

上个月，国资委刚刚召开了推进中央企业参与“一带一路”建设暨国际产能和装备制造合作工作会议，也就是国资委的半年工作会，会上，张毅主任对推进中央企业参与“一带一路”建设、加强国际产能和装备制造合作以及稳增长等工作进行了部署，提出了要求。作为国资委机关的一个综合服务管理部门，管理局系统承担的责任很大，任务仍十分繁重。各单位要切实把思想和行动统一到委党委的部署和张毅主任的讲话精神上来，全力做好全系统下半年工作。

正在开展的“三严三实”专题教育，是党中央部署的一项重点工作，是今年党的建设一项重大任务，体现了党中央深入推进从严治党的坚定态度和决心，对此项工作全系统各单位领导干部一定要统一思想认识，切实抓紧抓好。各级党员领导干部要把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，从解决“不严不实”问题、巩固教育实践活动成果出发，从根本上破解理想信念不坚定的深层次问题，以严的要求、实的导向、忠的品格、廉的追求、担的使命，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的国资忠诚卫士。要增强履职意识。始终牢记党的宗旨，牢记组织重托，牢记岗位职责，想问题、作决策、干工作，都要自觉服从服务于国资委工作大局。要强化责任担当。加强学习，牢固树立只有靠真才实学才能安身立命的意识，以敬业精神、高度的责任感和使命感，争做本行业的实践家，面对困难和难题，善于提出解决问题的思路和举措，凝心聚力干事创业。要善于攻坚克难。结合工作实践，研究新时期离退休干部工作和机关服务管理工作的特点，把握工作主动权，增强工作预见性，创造性地做好各项工作，真正做到让委党委和委领导放心，让老同志和职工群众满意。

为了把管理局系统下半年和全年的工作完成好，下面，我代表委党委向同志们再提几点工作要求：

（一）积极推动“两个服务”工作有序开展。管理局系统机构庞大、任务繁重、困难很多，下半年，各单位要以开展“三严三实”专题教育为抓手，根据管理局党委的统一安排，结合自身实际，抓住重点，突出难点，抓好落实。离退休干部工作要在坚持“第一任务、第一责任”和落实“两项待遇”的基础上，立足工作实际，认真研究新形势下离退休干部工作的新特点和新规律，及时解决工作中出现的新情况、新问题，重点在工作方法和服务内容的创新和丰富上下功夫，努力促进离退休干部工作转型发展、科学发展。后勤服务保障工作要更加贴近机关的工作实际和职工需求，不断深化机关后勤服务保障体系建设，通过加大改革力度，拓展服务方式和手段、创新服务理念、完善服务机制、优化服务质量，进一步改善机关办公环境，丰富服务内容，不断满足新形势下广大老同志和机关职工日益增长的工作生活需要。

（二）不断提高财务资产管理水平。财务资产管理工作要继续夯实基础工作，坚持做到凡事有章可循、有据可查、有人负责、有人监督。管理局和各单位要主动适应预算管理制度改革，以加强预算管理为核心，强化预算编制基础工作，确保重点项目经费预算的安排，以加强预算执行为重点，完善相关办法，加强服务指导，督促有关单位加快预算执行。要进一步加强审计监督，以落实审计整改为手段，积极关注审计重点，配合完成年度各项审计工作，加强对所属各级单位的内部审计，努力实现审计工作全覆盖。管理局系统资产庞大，各中心要实现对资产的有效监管，发挥资产的最大效益，在资产运作、投资管理、成本控制等方面，用制度来监督资产运行的效果，防范风险，减少失误，确保国有资产保值增值。各服务中心稳增长的任务也很繁重，要坚定信心、主动作为，开源节流、降本增效，盘活资源、优化配置，严控风险、稳健经营，严格考核、强化激励，确保完成全年的经营目标。

（三）切实加强班子建设和干部队伍建设。近年来，管理局党委协助委党委加大全系统领导班子调整配备力度，目前多数单位党政主要领导实现了新老交替，班子建设和干部队伍建设呈现出良好局面。前不久，中央刚刚审议通过了《关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）》。这是全面推进从严治党，加强领导班子建设和干部队伍建设又一重要举措。全系统各级党委要认真抓好学习贯彻。一方面，要进一步健全完善干部选拔任用机制，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实的领导干部，要坚决进行组织调整，把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，形成良好的用人导向和制度环境。另一方面，要进一步加强后备干部队伍建设，加大干部培养力度，积极搭建干部成长进步平台，激励年轻干部在学习中增长知识，在学习中增长才干，始终保持和激发干部队伍积极进取、奋发昂扬的精神状态。

（四）高度重视党的建设和反腐倡廉建设。党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，把党的建设提升到战略高度。各单位要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，认真落实从严管党治党责任。一方面，要把党的建设工作放在更加突出的位置。各单位党委书记要认真履行好党建工作第一责任人的职责，带头落实党建工作责任制，充分发挥好党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用。要通过开展“三严三实”专题教育，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，努力打造思想好、作风硬、素质高，真抓实干、勇于争先的党员干部队伍。另一方面，要把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置。要持之以恒抓好党风廉政建设“两个责任”落实，坚持把纪律和规矩挺在前面。近年来，管理局系统发现了一些违纪甚至违法的案件，给有关单位和个人都造成严重的影响。这些问题的出现，既与单位的监督不及时、管理不到位有关，同时也是相关人员法纪观念淡薄，放松了自我约束，不遵纪守法造成的。各单位一定要吸取教训，引以为戒，对违反中央八项规定精神以及不廉洁、不作为、乱作为的要严肃问责。要通过严肃案件查处，让想伸手者不敢伸手；通过完善制度体系，让想伸手者不能伸手；通过加强思想教育，让党员领导干部不想伸手。

（五）努力推进扶贫开发工作。扶贫工作是管理局及系统各单位承担的一项重要职能。近年来，全系统各单位认真贯彻落实党中央、国务院关于扶贫开发工作的方针政策和决策部署，开展了一系列工作，取得了一些成效，但仍需进一步加强和完善。我委的扶贫工作任务很重，委机关又增加了河北省魏县为扶贫对象。各单位要以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施对河北平乡县和魏县的扶贫工作，让我们的扶贫对象真正得到实惠。要把扶贫开发工作列入重要日程，加强领导，落实责任，在搞好调研的基础上因地制宜地制定帮扶计划和工作目标，实现精准扶贫，确保把扶贫工作做实、做出成效。扶贫工作协作组是很好的工作机制，要不断探索建立更加有效的工作机制，充分沟通，相互协作，联系、督促、协调各成员单位开展帮扶工作，切实做到人员落实、资金落实、项目落实。要拓展扶贫路子，积极引导广大老同志和干部职工投入到扶贫开发工作中来。要注意及时总结交流和推广先进典型，学习好的经验和做法，加大宣传力度，营造良好舆论氛围，努力推动我委扶贫开发工作取得新成效。

最后，我再强调一下安全稳定工作。安全稳定工作任何时候都不能放松。今年9月，我国将举行中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，各单位一定要从讲政治的高度，全力以赴抓好安全稳定工作。要切实增强政治意识、忧患意识和责任意识，进一步加强组织领导，落实工作责任，完善管理措施和应急预案，加大对防火、防汛、防盗以及防泄密等工作的检查力度，坚决防止发生各类重大事故和重大事件。要妥善处理改革发展与稳定的关系，努力消除各种不和谐、不稳定因素，维护老同志和广大职工的合法权益，确保两支队伍的稳定，努力营造和谐稳定的良好氛围。

同志们，管理局系统的工作责任重大、任务艰巨。让我们牢记使命和重托，在委党委的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，迎难而上，勇于担当，努力完成好全年各项工作任务，为全委中心工作任务的顺利完成提供更加坚实可靠的服务保障。