生命高于一切。最朴素的话，是神华对以人为本、科学发展的深刻理解。

　　国内煤炭产量最大、煤矿数量最多、煤矿分布跨度最大的神华集团，创造了开建以来安全生产水平始终领先于国内，长期领先于国际的世界纪录：

　　——神华煤矿1985年开工建设，到2004年，原煤生产百万吨死亡率0.22，大大好于全国同期平均水平的4.5；

　　——2005年至今，原煤生产百万吨死亡率平均降到0.02以下，2011年降至0.018，今年前7个月又降至0.0076，创出了世界最先进水平。美国煤矿以露天开采为主，安全性“先天”就很高，其原煤生产百万吨死亡率世界领先，2005年以来平均是0.028。

　　从“煤矿不可能不死人”，到“煤矿能够不死人”，神华人在创造“效益神话”同时，始终不懈追求着“生命神话”。

　　安全生产水平最主要指标跑在世界前列

　　打头的是1，后面的0才有意义。对神华煤矿来说，1是每一个人，又是发展的支柱——安全生产。“1”不倒，增加的“0”才有真正的效益。神华人深谙这一点。

　　原煤生产百万吨死亡率是我国衡量安全生产水平的最主要指标。随着技术的进步和安全意识的提高，国内和国际的原煤生产百万吨死亡率都在逐步降低，神华的指标进步始终跑在最前列。如补连塔煤矿创造了连续12年生产煤炭1.71亿吨无死亡的奇迹，而1998年以来神华兼并重组的9家安全“老大难”的老煤炭企业，到2010年已有6家消灭了死亡事故。

　　神华煤矿的自然条件和全国煤矿基本一致，危害程度犹有过之。现有的60多座矿井，分布在内蒙古呼伦贝尔、鄂尔多斯、乌海和陕西、山西、宁夏、新疆等几千公里范围内，不但具有全国煤矿共性的特点，而且比起多数煤炭企业，因其跨度大、类型多，管理难度反而更大。

　　这些矿井中，既有千万吨大矿，也有60万吨的中小型矿井；既有神东那样好条件的，也有乌海那样瓦斯、水、火等灾害严重的。仅高瓦斯矿井就有12个，其中瓦斯高突矿井5个，有火灾隐患的矿井10个，有水害隐患的矿井20个，顶板破碎的矿井21个，特别是占矿井总数36.2%的老矿井安全基础条件极差。

　　据不完全统计，1998年以前，历史上“西三局”煤矿发生死亡事故751起，死亡1076人，百万吨死亡率平均为5.74。宁煤、新煤、宝煤3个煤炭公司归并神华前，历史上的平均百万吨死亡率3.57。

　　但到了2011年，这些老矿井经过系列改造升级后，百万吨死亡率平均降至0.0539。其中包头实现两年零死亡的突破，乌达、海勃湾的百万吨死亡率降到0.07；宁煤、宝煤已连续3年多实现零死亡。如果大致对上述企业兼并前后百万吨死亡率同比进行折算，相当于神华管理以来，减少事故死亡3000多人。

　　用8个“0”保1个“0”

　　人安则企业兴。一切发展都是为了人，煤炭企业的特殊性，决定了企业的发展就是生命为先的发展。

　　煤矿工人常年工作在井下，“四面石头夹着一块肉”，时刻面临着水、火、瓦斯、煤尘、顶板等各种隐患的威胁。一旦发生事故，轻则矿工受伤害，企业停产整顿；重则生命瞬间消失，家庭悲剧发生，企业发展不可持续。

　　煤矿安全，理念是关键。多年来，神华始终坚定不移地严格、高标准、创造性执行党和国家安全生产的各项方针政策，坚决将安全生产进行到底。

　　有了这样的认识，神华就重视安全投入。从基础理论的科学研究，到每个环节的新技术应用，从先进可靠的装备，到创新的工艺，神华全方位投入，让安全生产的关口层层前移，向着让煤矿从本质上实现安全生产的目标迈进。

　　用他们的话说，就是要用8个“0”保1个“0”：用技术工作零缺陷，工程质量零次品，机电设备零故障，标准化工作零差距，现场生产零隐患，检查监管零死角，员工工作零“三违”，成绩面前零自满，来保“零伤亡”。

　　神华在煤炭行业内首先提出了两个颠覆性理念：“煤矿能够做到不死人”，“生产时瓦斯能够做到不超限，超限就是事故”，来表达他们坚定贯彻安全生产方针的意志。经过艰难推行，神华人从心眼里接受了这两个理念，彻底扭转了广大矿工思想深处一直存在的“事故难免”、“出不出事凭运气”等传统观念。

　　科技赋予“神话”底气

　　什么原因让神华能做到安全生产水准持续保持世界领先？底气源自哪里？

　　“根据我当矿长10年的经验和教训，我感到矿井没有机械化和现代化，就不可能做到煤矿不死人。煤矿的机械化、现代化、信息化、自动化是煤矿能够做到不死人的根本。”神华集团董事长、党组书记张喜武如是说。

　　20多年来，神华走出一条现代化矿井建设途径，即“五高四化”——高起点、高技术、高质量、高效率、高效益和生产规模化、技术现代化、服务专业化、管理信息化。

　　——采用先进的矿井设计理念，最高程度地实现系统优化和集约生产。神东公司先后建设了世界上第一个7米大采高重型工作面、第一个中厚煤层综采自动化工作面和国内第一个千万吨矿井、第一个千万吨综采工作面。这一先进的矿井建设理念运用到老矿井，立即使之焕发出新活力。神华宁煤的白芨沟煤矿，原来4个采区、4个工作面、11个掘进头，优化简化成为“一井一面”，不仅提高了产能，而且从根本上改变了安全基础差、欠账多的状况。

　　——舍得投入，推进生产技术装备现代化。神华先后投入数百亿元，用于更新安全科技装备、实施老矿系统优化升级、推进矿井装备升级、提高采煤机械化程度。对国家明令禁止使用的煤矿设备，全部进行淘汰更新，提高了矿井设备安全可靠程度。引进同时，主要采掘设备的国产化率已达80%左右，促进了我国煤矿装备制造水平和能力的提高。

　　——推进煤矿专业化服务，高效助推煤矿安全生产。将矿井开拓准备、综采工作面回撤安装、设备维修管理、后勤服务等业务从煤炭核心业务中分离出来，成立专业化服务单位，大大减少零打碎敲事故，有效保证了安全。

　　——集成资源，推进安全管理的信息化和自动化。神华所有大型现代化矿井已实现了综合自动化控制，除井下移动设备外，所有的固定设备均实现了远程控制、监测、诊断和维护。今年3月，神东大柳塔煤矿又率先建成了井下3G无线网络通信系统，可以借助智能化移动终端，实现人员定位、生产调度和通风监测等实时监管。

　　“无人则安”反映出神华煤矿安全生产的创新集成，既具有现实意义，也是未来发展方向。神华多年来事故统计表明，人的不安全行为占到了事故致因的90%以上。神华通过长期实践总结出的“无人则安”，就是在高危岗位作业的人员越少，离人身伤亡事故就越远。通过科学技术的推广和应用，神华主力矿井已经形成了一个综采队每班7人的采煤劳动组织方式，井下通风、变电所、排水等固定场所更实现了无人值守。

　　科技创新瞄准“五大杀手”

　　设备再好，技术再先进，如果不能解决威胁矿工生命安全的灾害和灾难，一切都是纸上谈兵。

　　煤矿工人的生命威胁主要来自五大自然灾害，瓦斯、火灾、煤尘、顶板和水灾。科技进步和创新在神华的实际表现，神华提出的“煤矿能够做到不死人”能否做到，就看煤矿的实际灾害防治能力。

　　瓦斯历来是煤矿一号杀手，神华突出加强瓦斯治理，瓦斯管理标准比国家标准严得多。积极推广应用新技术、新工艺、新装备抽采瓦斯，5年共抽采瓦斯6.61亿立方米，利用率达71%。为防治瓦斯，根据现代化矿井一井一面的生产特点，开创了千万吨矿井长距离大断面全风压通风模式，与传统模式相比，风量大、风速低、风阻小。预测预报技术不断提高，瓦斯预报准确率达90%以上。

　　针对主力矿区煤层埋藏浅、易自燃、燃点低，最短自然发火期仅为1个月左右的特点，神华开发了以“降压防火”、“以快防火”和“以砂防火”为主要内容的“浅埋藏自燃特大井田高强度高效开发防灭火综合技术”。据统计，1998年—2008年10年生产原煤8亿吨，只发生6起自燃小型火灾，百万吨发火率仅为0.0075，远远低于全国7.35的平均水平。

　　煤尘防治方面，神华针对井工煤矿研制了压气喷雾、湿式旋流除尘器配合涡流控尘技术、液压支架移架及放煤口自动喷雾等系列防尘措施，使得采煤工作面的平均降尘率达到82%，井下运输环节的降尘率达到86%以上。

　　顶板灾害防治方面，建立了特厚煤层大采高、超长工作面开采的围岩控制关键技术，有效解决顶板控制问题。在我国煤炭行业，零打碎敲的顶板事故居事故次数首位，神华集团平均每年发生顶板事故不到1次，大大低于全国平均水平。

　　水害防治，神华有28口矿井水文地质类型复杂，在现代化矿井建设中，根据高度集中开采的安全生产特点，建立综合突水溃沙防治系统，形成了特殊地质开采条件的突水溃沙灾害综合防治技术。

　　在神华，建设安全高效现代化矿井的杰出代表是“神东模式”。2005年神东建成世界首个亿吨级煤炭生产基地，2010年再上台阶建成世界首个2亿吨级煤炭生产基地，为我国煤炭行业走新型工业化道路起到了示范带头作用。2006年，神东获得了全国企业环保领域的最高奖项——中华环境奖，是历年唯一获此荣誉的煤炭企业。

　　这在某种程度上，确实是对煤炭企业形象的彻底颠覆。

　　“生命神话”可以复制

　　最有价值的是，神华的“生命神话”并非不可复制，神华的经验可学、可用、可推广。神华经验对全国煤矿企业具有普遍指导意义。

　　7月举行的全国煤矿安全生产经验交流现场会上，神华经验被概括为树立一个理念、构建一套体系、探索一条途径、打造一支队伍和培育一种文化，这是神华20多年安全实践探索的全部精华：

　　——神华成功走出了一条我国煤炭工业科技含量高、经济效益好、安全有保障的新型工业化之路，为我国实现由煤炭工业大国向煤炭工业强国转变做出了示范。

　　——神华宁夏煤业集团公司6年来产量、利润、税收、工资大幅度上升，安全生产状况极大改善，证明了联合重组符合国家、地方政府、企业和员工各方面的利益。实现煤炭工业的现代化和规模化，必须大力实施大企业、大集团战略。

　　——提高煤矿安全保障能力，必须依靠科技进步，大力推进煤矿机械化和信息化，深入推进煤矿安全质量标准化建设，加强安全生产技术攻关和科研开发，推广应用先进适用的技术装备。

　　——神华能够实现持续安全生产，根本上靠一套管用有效的安全管理方法——风险预控管理体系来保证。提升煤矿安全管理水平，必须依靠管理创新，加强企业现场管理，提高干部职工的素质和能力，营造良好的安全文化氛围。

　　现在，神华已初步建成了神东、准格尔、乌海、宁东等4个大型煤炭生产基地，其中神东建成了2亿吨级的世界最大煤炭企业，四大基地产量占到全集团煤炭产量的82.1%。在此基础上，大力推进专业化管理，极大提高了相关产业的发展水平，这在国内国际都是最先进的。

　　神华还把传统矿的“矿—区—队”三级管理改为“矿—队”两级管理模式，通过整合管理机构、精减人员，依托机械化生产和科技进步减少作业点数量，实现了减人增效。从2005年到2010年，神华煤炭产量由1.4968亿吨增加到3.5696亿吨，净增长1.4倍，煤矿井下人员从最多时的42365人减少到37533人，纯减少4832人。如以生产效率来算，相当于减少了96942人。现在，像神东千万吨矿井，一般情况下定员不到300人，2000万吨矿井，用人不到500人。

　　尊重生命，是煤炭行业最大的民生，是企业发展的最重要前提。神华人清醒地意识到：不管是和国内比还是和国际比，最终还是要跟自己比，比的是煤矿安全生产进步多少。

　　张喜武说，对神华而言，不断实现“生命神话”，就是实现煤矿安全发展、转变经济发展方式、贯彻“以人为本”科学发展观的重大实践。

　　 (本文章摘自8月25日《人民日报》）